南通公安高质量推进社会治安防控体系建设

来源: 南通市公安局 发布时间：2023-01-09

过去一年，南通市公安局以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，以防控风险为核心，全面加强社会面巡逻防控、重点区域治安秩序维护、社会面综合治理管控等各项工作措施，提高动态条件下驾驭社会治安的能力，有效维护社会面持续平安稳定。

重塑防控体系 走数字化转型升级支路

素有江海门户之称的南通不再“难通”，打破了原有的半岛型格局，四通八达的交通路网对社会治安防控体系建设提出了新考验。

顺势而为、借势而进，南通市公安局主动融入智慧城市、数字南通建设大局，融入推进新一轮智慧警务和治安防控体系建设，探索走出一条“数据融合+场景创新+机制重塑”的防控体系数字转型之路。

结合南通滨江临海区位特点，南通市公安局以入沪环通、沿江沿海为外圈，以高铁地铁、道路桥梁为主线，重新规划公安检查站、街面警务站和公安派出所支点建设，以社区村居、企业单位为单元，加快新一代雪亮技防“金汤工程”建设，形成江海联动、空地一体、覆盖城乡的多维智能感知网络。

社会治安防控体系日益完善更是帮助公安机关找回以前错失的破案时机。2022年2月9日，一个身负2死6伤命案、藏匿27年的外地命案逃犯成功落网，从接到协作请求到逃犯落网，南通警方仅用了10天。

提升“本质安全” 风险防控实现“三个转变”

市级挂牌48处公共安全领域重大隐患序时整改率100%，县级挂牌83处重大隐患和公安部挂牌的9处农村隐患道口全部整改销号，全市道路交通事故亡人数降幅居全省第一，基层消防亡人事故零发生，直接财产损失同比减少603.9万元，挽回直接、间接经济损失约2亿元……这组亮眼数据，展现了南通公安推动重大隐患动态清零，持续提升本质安全水平的阶段成效。

以重大隐患动态清零为核心目标集中攻坚，发动全市深入排摸，形成底数、隐患、任务三张清单，推进隐患整治去存，削减一般隐患。过去一年，南通公安以“事故可控、隐患可防”的理念，全面加强公共安全日常监管工作，消除了一大批公共安全风险隐患，道路路面、群租房、小单位小场所等部位的安全样貌普遍得到明显改观。

随着社会治安防控体系建设的不断完善，南通公安牵头围绕风险防控工作推出中小学幼儿园校园安全“守门工程”、群租房智慧管控一张图等一个又一个硬招实招，着力推动重大突发事件风险由战时应对向常态设防转变，推动稳定风险由末端处置向源头预防转变，推动安全风险由集中整治向标本兼治转变。

“融”字上下真功 扩大社会治理“朋友圈”

在推进社会治安防控体系建设中，南通公安主动融入长江经济带、长三角一体化发展战略，加快治安防控体系协同化发展，先后制定了《沿江沿海感知体系建设规划》，深化“长江十年禁渔示范区”建设，健全水域综合执法管理体系，建设江海堤防综合治理智慧工程，并在全省率先推出《服务保障长三角区域一体化发展十二项措施》，织密技防共建、安保合作、打击防范、应急联动等六张网，把与上海崇明邻近的海门、启东两地作为区域警务协作的“桥头堡”，积极推进区域警务一体化发展，与长三角地区的23个地市级公安机关签订协作协议书，常态开展警务合作。

面对江海水域执法难题，南通市公安局海防支队与海警、渔政、海事等部门合成作战，建立信息联通、力量联合、执法联动、问题联处、区域联防、救援联手“六联”机制，以码头安全监管、渔船安全生产、防疫情海上输入为重点，形成齐抓共管、互帮互补强大合力。2022年2月，成功查获1起涉嫌走私冻品案件，有力打击防范走私偷渡、疫情水路口岸输入等违法犯罪。

同时，南通公安主动融入市域社会治理现代化建设大局，打通12345热线与公安110双向对接通道，推行网格警格一张图联动指挥，实现警情有序分流、快速响应、精准落地。941名社区民警全部进入社区（村居）“两委”班子并兼任网格指导员，依托基层综治中心、党群服务中心等载体，使辖区917个警务网格与9627个综合网格、专属网格与无缝对接，推动网格警格融合联动共治，形成风险共担、多元共治的新格局。